一是優化能源結構。能源安全是關系國家經濟社會發展的全局性、戰略性問題。對國家繁榮發展、人民生活改善、社會長治久安至關重要。要優化能源結構，構建安全清潔低碳高效經濟可持續的能源體系。推進煤炭清潔高效利用，努力控制并減少煤炭消費比重，推動煤炭消費盡早達峰。合理發展天然氣，大力發展水電、風電，太陽能、生物質能等非化石能源發電，增加綠氫生產和消費，統籌源-網-蓄-用，減輕能源系統的碳強度；我國新能源產業發展處于全球領先地位。

二是優化經濟結構和產業結構，推進綠色工業發展和綠色低碳制造。“無工不富”。工業是強國之本，為人們衣食住行游提供產品。開展生態設計，采用先進適用的節能環保低碳技術改造傳統產業，淘汰浪費資源、污染環境的生產方式，發展信息技術、生物技術、智能制造、高端裝備、新能源等產業和產品，形成新產業、新業態、新模式；大力發展循環經濟尤其是碳循環經濟，變廢為寶，化害為利，實現產品輕量化、去毒物、碳減排，走一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少的新型工業化道路。

三是推進綠色城鎮化。城鎮化是人的聚集過程，也是產業結構優化過程和消費品升級過程。要堅持以人為本，推動城鄉建設由功能分區亂、“生命線”工程缺、建筑物使用壽命短向功能區合理、設施配套齊全、建筑物經久耐用轉變。發展綠色低碳建筑，提升建筑節能標準，采用自然通風采光，推動光伏建筑一體化，實現生活空間宜居適度；鼓勵使用節能節水環保型家電產品，以盡可能少的碳排放支撐居民福祉改善。

四是優化布局。強化國土空間規劃和用途管控，以有利于碳達峰、碳中和。優化產業布局，可以從工作園區入手，推動企業集群產業集聚，推動園區產業向專業化、集約化、規模化發展；對新入園企業和項目要合理引導，形成特色鮮明、上下游產業配套的企業集群，實現節能節地節水和減材減污降碳的協同和有機統一。科學確定城鎮開發邊界和強度，合理布局生產生活空間；尊重自然規律，保護自然地貌景觀，實現生產空間集約高效。